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農業農村部關于印發《牛結節性皮膚病防治技術規范》的通知

  • 分類:行業新聞
  • 作者:
  • 來源:農業農村部
  • 發布時間:2020-07-16 15:51

農業農村部關于印發《牛結節性皮膚病防治技術規范》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧、畜牧獸醫)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局:
為做好牛結節性皮膚病防控工作,保障養牛業持續健康發展,我部組織制定了《牛結節性皮膚病防治技術規范》。現印發給你們,請遵照執行。

農業農村部

2020年7月10日

 

 

牛結節性皮膚病防治技術規范

 

牛結節性皮膚病(Lumpyskindisease,LSD)是由痘病毒科山羊痘病毒屬牛結節性皮膚病病毒引起的牛全身性感染疫病,臨床以皮膚出現結節為特征,該病不傳染人,不是人獸共患病。世界動物衛生組織(OIE)將其列為法定報告的動物疫病,農業農村部暫時將其作為二類動物疫病管理。

 

為防范、控制和撲滅牛結節性皮膚病疫情,依據《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《國家突發重大動物疫情應急預案》等法律法規,制定本規范。

1. 適用范圍

本規范規定了牛結節性皮膚病的診斷、疫情報告和確認、疫情處置、防范等防控措施。

本規范適用于中華人民共和國境內與牛結節性皮膚病防治活動有關的單位和個人。

2. 診斷

2.1 流行病學

2.1.1 傳染源

感染牛結節性皮膚病病毒的牛。感染牛和發病牛的皮膚結節、唾液、精液等含有病毒。

2.1.2 傳播途徑

主要通過吸血昆蟲(蚊、蠅、蠓、虻、蜱等)叮咬傳播。可通過相互舔舐傳播,攝入被污染的飼料和飲水也會感染該病,共用污染的針頭也會導致在群內傳播。感染公牛的精液中帶有病毒,可通過自然交配或人工授精傳播。

2.1.3 易感動物

能感染所有牛,黃牛、奶牛、水牛等易感,無年齡差異。

2.1.4 潛伏期

《OIE陸生動物衛生法典》規定,潛伏期為28天。

2.1.5 發病率和病死率發病率

可達2%~45%。病死率一般低于10%。

2.1.6 季節性

該病主要發生于吸血蟲媒活躍季節。

2.2 臨床癥狀

臨床表現差異很大,跟動物的健康狀況和感染的病毒量有關。體溫升高,可達41°C,可持續1周。淺表淋巴結腫大,特別是肩前淋巴結腫大。奶牛產奶量下降。精神消沉,不愿活動。眼結膜炎,流鼻涕,流涎。發熱后48小時皮膚上會出現直徑10~50mm的結節,以頭、頸、肩部、乳房、外陰、陰囊等部位居多。結節可能破潰,吸引蠅蛆,反復結痂,遷延數月不愈。口腔黏膜出現水泡,繼而潰破和糜爛。牛的四肢及腹部、會陰等部位水腫,導致牛不愿活動。公牛可能暫時或永久性不育。懷孕母牛流產,發情延遲可達數月。牛結節性皮膚病與牛皰疹病毒病、偽牛痘、疥螨病等臨床癥狀相似,需開展實驗室檢測進行鑒別診斷。

2.3 病理變化

消化道和呼吸道內表面有結節病變。淋巴結腫大,出血。心臟腫大,心肌外表充血、出血,呈現斑塊狀瘀血。肺臟腫大,有少量出血點。腎臟表面有出血點。氣管粘膜充血,氣管內有大量粘液。肝臟腫大,邊緣鈍圓。膽囊腫大,為正常2~3倍,外壁有出血斑。脾臟腫大,質地變硬,有出血狀況。胃粘膜出血。小腸彌漫性出血。

2.4 實驗室檢測

2.4.1 抗體檢測

采集全血分離血清用于抗體檢測,可采用病毒中和試驗、酶聯免疫吸附試驗等方法。

2.4.2 病原檢測

采集皮膚結痂、口鼻拭子、抗凝血等用于病原檢測。

2.4.2.1 病毒核酸檢測:可采用熒光聚合酶鏈式反應、聚合酶鏈式反應等方法。

2.4.2.2 病毒分離鑒定:可采用細胞培養分離病毒、動物回歸試驗等方法。

病毒分離鑒定工作應在中國動物衛生與流行病學中心(國家外來動物疫病研究中心)或農業農村部指定實驗室進行。

3.疫情報告和確認

按照動物防疫法和農業農村部規定,對牛結節性皮膚病疫情實行快報制度。任何單位和個人發現牛出現疑似牛結節性皮膚病癥狀,應立即向所在地畜牧獸醫主管部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告,有關單位接到報告后應立即按規定通報信息,按照“可疑疫情—疑似疫情—確診疫情”的程序認定疫情。

3.1 可疑疫情

縣級以上動物疫病預防控制機構接到信息后,應立即指派兩名中級以上技術職稱人員到場,開展現場診斷和流行病學調查,符合牛結節性皮膚病典型臨床癥狀的,判定為可疑病例,并及時采樣送檢。

縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門根據現場診斷結果和流行病學調查信息,認定可疑疫情。

3.2 疑似疫情

可疑病例樣品經縣級以上動物疫病預防控制機構或經認可的實驗室檢出牛結節性皮膚病病毒核酸的,判定為疑似病例。

縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門根據實驗室檢測結果和流行病學調查信息,認定疑似疫情。

3.3 確診疫情

疑似病例樣品經省級動物疫病預防控制機構或省級人民政府畜牧獸醫主管部門授權的地市級動物疫病預防控制機構實驗室復檢,其中各省份首例疑似病例樣品經中國動物衛生與流行病學中心(國家外來動物疫病研究中心)復核,檢出牛結節性皮膚病病毒核酸的,判定為確診病例。

省級人民政府畜牧獸醫主管部門根據確診結果和流行病學調查信息,認定疫情;涉及兩個以上關聯省份的疫情,由農業農村部認定疫情。

在牛只運輸過程中發現的牛結節性皮膚病疫情,由疫情發現地負責報告、處置,計入牛只輸出地。

相關單位在開展疫情報告、調查以及樣品采集、送檢、檢測等工作時,應及時做好記錄備查。疑似、確診病例所在省份的動物疫病預防控制機構,應按疫情快報要求將疑似、確診疫情及其處置情況、流行病學調查情況、終結情況等信息按快報要求,逐級上報至中國動物疫病預防控制中心,并將樣品和流行病學調查信息送中國動物衛生與流行病學中心。中國動物疫病預防控制中心依程序向農業農村部報送疫情信息。

牛結節性皮膚病疫情由省級畜牧獸醫主管部門負責定期發布,農業農村部通過《獸醫公報》等方式按月匯總發布。

4. 疫情處置

4.1 臨床可疑和疑似疫情處置

對發病場(戶)的動物實施嚴格的隔離、監視,禁止牛只及其產品、飼料及有關物品移動,做好蚊、蠅、蠓、虻、蜱等蟲媒的滅殺工作,并對隔離場所內外環境進行嚴格消毒。必要時采取封鎖、撲殺等措施。

4.2確診疫情處置

4.2.1劃定疫點、疫區和受威脅區

4.2.1.1 疫點:相對獨立的規模化養殖場(戶),以病牛所在的場(戶)為疫點;散養牛以病牛所在的自然村為疫點;放牧牛以病牛所在的活動場地為疫點;在運輸過程中發生疫情的,以運載病牛的車、船、飛機等運載工具為疫點;在市場發生疫情的,以病牛所在市場為疫點;在屠宰加工過程中發生疫情的,以屠宰加工廠(場)為疫點。

4.2.1.2 疫區:疫點邊緣向外延伸3公里的區域。對運輸過程發生的疫情,經流行病學調查和評估無擴散風險,可以不劃定疫區。

4.2.1.3 受威脅區:由疫區邊緣向外延伸10公里的區域。對運輸過程發生的疫情,經流行病學調查和評估無擴散風險,可以不劃定受威脅區。

劃定疫區、受威脅區時,應根據當地天然屏障(如河流、山脈等)、人工屏障(道路、圍欄等)、野生動物棲息地、媒介分布活動等情況,以及疫情追溯調查結果,綜合評估后劃定。

4.2.2 封鎖

必要時,疫情發生所在地縣級以上獸醫主管部門報請同級人民政府對疫區實行封鎖。跨行政區域發生疫情時,由有關行政區域共同的上一級人民政府對疫區實行封鎖,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同對疫區實行封鎖。上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區實行封鎖。

4.2.3 對疫點應采取的措施

4.2.3.1 撲殺并銷毀疫點內的所有發病和病原學陽性牛,并對所有病死牛、被撲殺牛及其產品進行無害化處理。同群病原學陰性牛應隔離飼養,采取措施防范吸血蟲媒叮咬,并鼓勵提前出欄屠宰。

4.2.3.2 實施吸血蟲媒控制措施,滅殺飼養場所吸血昆蟲及幼蟲,清除孳生環境。

4.2.3.3 對牛只排泄物、被病原污染或可能被病原污染的飼料和墊料、污水等進行無害化處理。

4.2.3.4 對被病原污染或可能被病原污染的物品、交通工具、器具圈舍、場地進行嚴格徹底消毒。出入人員、車輛和相關設施要按規定進行消毒。

4.2.4 對疫區應采取的措施

4.2.4.1 禁止牛只出入,禁止未經檢疫合格的牛皮張、精液等產品調出。

4.2.4.2實施吸血蟲媒控制措施,滅殺飼養場所吸血昆蟲及幼蟲,清除孳生環境。

4.2.4.3 對牛只養殖場、牧場、交易市場、屠宰場進行監測排查和感染風險評估,及時掌握疫情動態。對監測發現的病原學陽性牛只進行撲殺和無害化處理,同群牛只隔離觀察。

4.2.4.4 對疫區實施封鎖的,還應在疫區周圍設立警示標志,在出入疫區的交通路口設置臨時檢查站,執行監督檢查任務。

4.2.5 對受威脅區應采取的措施

4.2.5.1 禁止牛只出入和未經檢疫合格的牛皮張、精液等產品調出。

4.2.5.2 實施吸血蟲媒控制措施,滅殺飼養場所吸血昆蟲及幼蟲,清除孳生環境。

4.2.5.3 對牛只養殖場、牧場、交易市場、屠宰場進行監測排查和感染風險評估,及時掌握疫情動態。

4.2.6 緊急免疫

疫情所在縣和相鄰縣可采用國家批準的山羊痘疫苗(按照山羊的5倍劑量),對全部牛只進行緊急免疫。

4.2.7 檢疫監管

撲殺完成后30天內,禁止疫情所在縣活牛調出。各地在檢疫監督過程中,要加強對牛結節性皮膚病臨床癥狀的查驗。

4.2.8 疫情溯源

對疫情發生前30天內,引入疫點的所有牛只及牛皮張等產品進行溯源性調查,分析疫情來源。當有明確證據表明輸入牛只存在引入疫情風險時,對輸出地牛群進行隔離觀察及采樣檢測,對牛皮張等產品進行消毒處理。

4.2.9 疫情追蹤

對疫情發生30天前至采取隔離措施時,從疫點輸出的牛及牛皮張等產品的去向進行跟蹤調查,分析評估疫情擴散風險。對有流行病學關聯的牛進行隔離觀察及采樣檢測,對牛皮張等產品進行消毒處理。

4.2.10 解除封鎖

疫點和疫區內最后一頭病牛死亡或撲殺,并按規定進行消毒和無害化處理30天后,經疫情發生所在地的上一級畜牧獸醫主管部門組織驗收合格后,由所在地縣級以上畜牧獸醫主管部門向原發布封鎖令的人民政府申請解除封鎖,由該人民政府發布解除封鎖令,并通報毗鄰地區和有關部門,報上一級人民政府備案。

4.2.11 處理記錄對疫情處理的全過程必須做好完整詳實的記錄,并歸檔。

5. 防范措施

5.1 邊境防控

各邊境地區畜牧獸醫部門要積極配合海關等部門,加強邊境地區防控,堅持內防外堵,切實落實邊境巡查、消毒等各項防控措施。與牛結節性皮膚病疫情流行的國家和地區接壤省份的相關縣(市)建立免疫隔離帶。

5.2 飼養管理

5.2.1 牛的飼養、屠宰、隔離等場所必須符合《動物防疫條件審查辦法》規定的動物防疫條件,建立并實施嚴格的衛生消毒制度。

5.2.2 養牛場(戶)應提高場所生物安全水平,實施吸血蟲媒控制措施,滅殺飼養場所吸血昆蟲及幼蟲,清除孳生環境。

5.3 日常監測

充分發揮國家動物疫情測報體系的作用,按照國家動物疫病監測與流行病學調查計劃,加強對重點地區重點環節監測。加強與林草等有關部門合作,做好易感野生動物、媒介昆蟲調查監測,為牛結節性皮膚病風險評估提供依據。

5.4 免疫接種

必要時,縣級以上畜牧獸醫主管部門提出申請,經省級畜牧獸醫主管部門批準,報農業農村部備案后采取免疫措施。實施產地檢疫時,對已免疫的牛只,應在檢疫合格證明中備注免疫日期、疫苗批號、免疫劑量等信息。5.5出入境檢疫監管各地畜牧獸醫部門要加強與海關、邊防等有關部門協作,加強聯防聯控,形成防控合力。嚴禁進口來自牛結節性皮膚病疫情國家和地區的牛只及其風險產品,對非法入境的牛只及其產品按相應規定處置。

5.6 宣傳培訓

加強對各級畜牧獸醫主管部門、動物疫病預防控制和動物衛生監督機構工作人員的技術培訓,加大牛結節性皮膚病防控知識宣傳普及力度,加強對牛只養殖、經營、屠宰等相關從業人員的宣傳教育,增強自主防范意識,提高從業人員防治意識。

 

抄送:中國動物疫病預防控制中心,中國獸醫藥品監察所,中國動物衛生與流行病學中心,中國農業科學院蘭州獸醫研究所。

 

農業農村部辦公廳

2020年7月13日印發

 

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